省環(huán)保廳昨天首次對外發(fā)布《江蘇省土壤污染防治工作方案》(簡稱“省‘土十條’”)，列出10項土壤污染防治工作任務(wù)，重點是對土壤現(xiàn)狀進行調(diào)查，并開展污染治理。

省“土十條”明確，到2020年，我省受污染耕地安全利用率達到90%以上，污染地塊安全利用率達到90%以上;到2030年，受污染耕地安全利用率達到95%以上，污染地塊安全利用率達到95%以上。

10項重點工作任務(wù)包括：

開展土壤污染調(diào)查，實現(xiàn)土壤環(huán)境信息化管理。其中包括啟動土壤調(diào)查，今后每10年開展1次。工業(yè)用地從2017年起開展詳查工作，2020年底前掌握土壤污染狀況、污染地塊分布及其環(huán)境風(fēng)險情況。農(nóng)業(yè)用地，要在2018年底前查明農(nóng)用地土壤污染的面積、分布及其對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的影響。2017年底前，完成土壤環(huán)境質(zhì)量國控監(jiān)測點位設(shè)置;2020年底前，建立健全我省土壤環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，實現(xiàn)土壤環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測點位所有縣(市、區(qū))全覆蓋。

嚴(yán)格現(xiàn)有污染源管理，強化土壤污染預(yù)防工作。嚴(yán)控工礦污染包括加強日常環(huán)境監(jiān)管、防范企業(yè)拆除活動污染土壤、嚴(yán)防礦產(chǎn)資源開發(fā)污染土壤、加強工業(yè)廢物處理處置等?？刂妻r(nóng)業(yè)污染包括合理使用化肥農(nóng)藥、加強廢棄農(nóng)膜回收利用、強化畜禽養(yǎng)殖污染防治、加強灌溉用水功能區(qū)管理等。減少生活污染對城市居民生活垃圾處理和污水處理廠污泥處理作出了具體規(guī)定。

加強農(nóng)用地安全利用，保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境安全。包括以耕地為重點，采取相應(yīng)管理措施，保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全;加強對嚴(yán)格管控類耕地的用途管理，依法劃定特定農(nóng)產(chǎn)品禁止生產(chǎn)區(qū)域，嚴(yán)禁種植食用農(nóng)產(chǎn)品;對威脅地下水、飲用水水源安全的，有關(guān)縣(市、區(qū))要制定環(huán)境風(fēng)險管控方案，并落實有關(guān)措施等。

實施建設(shè)用地準(zhǔn)入管理，防范人居環(huán)境風(fēng)險。自2017年起，對擬收回土地使用權(quán)的重點行業(yè)企業(yè)用地，以及用途擬變更為居住和商業(yè)、學(xué)校、醫(yī)療、養(yǎng)老機構(gòu)等公共設(shè)施的上述企業(yè)用地，由土地使用權(quán)人負(fù)責(zé)開展土壤環(huán)境狀況調(diào)查評估;已經(jīng)收回的，由所在設(shè)區(qū)市、縣(市、區(qū))人民政府負(fù)責(zé)開展調(diào)查評估。自2018年起，重度污染農(nóng)用地轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)建設(shè)用地的，由所在設(shè)區(qū)市、縣(市、區(qū))人民政府負(fù)責(zé)組織開展調(diào)查評估。

逐步開展治理與修復(fù)，減少土壤污染存量。按照“誰污染，誰治理”原則，造成土壤污染的單位或個人要承擔(dān)治理與修復(fù)的主體責(zé)任;2017年11月底前完成土壤污染治理與修復(fù)規(guī)劃;確定治理與修復(fù)重點有序開展治理與修復(fù);定期評估治理與修復(fù)成效等。

推進法律法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)，嚴(yán)格環(huán)保執(zhí)法。將開展《江蘇省土壤污染防治條例》的立法工作;組織制定我省重點行業(yè)污染地塊調(diào)查和修復(fù)工程環(huán)境監(jiān)理技術(shù)指南、受污染農(nóng)用地安全利用和治理修復(fù)技術(shù)指南等技術(shù)指導(dǎo)文件，健全土壤污染防治相關(guān)技術(shù)規(guī)范體系;明確監(jiān)管重點加大執(zhí)法力度。

以及嚴(yán)控新增土壤污染，保護各類未污染用地;加強科技研發(fā)，推動科學(xué)治土;發(fā)揮政府主導(dǎo)作用，構(gòu)建全民行動格局;強化責(zé)任落實，嚴(yán)格責(zé)任追究等。