與大氣、水污染相比,土壤污染更具隱蔽性和滯后性,不少污染行為沒能被及時發(fā)現(xiàn)、糾正,而是一直在持續(xù)、擴散,相應的治理工作也起步較晚、基礎薄弱。在土壤污染修復這條路上,不僅沒有捷徑可走,而且基本沒有前路可尋,甚至可能“無功而返”。
工程難度超乎想象土壤修復治理沒那么簡單
近日有報道稱,國內(nèi)最大的電子電器廢棄物的拆解基地——浙江臺州路橋在2010年開展污染土壤修復試點工作。劃撥1000萬的專項資金修復12500平方米被污染的土地,4年后污染的土壤才修復到預期指標。
經(jīng)濟快速增長,環(huán)境付出了代價。其中之一就是不少地方都留下了毒地,污染容易治理難,要把毒地收拾干凈,難度甚至超出了人們的想像。
“土壤污染具有累積性、不均勻性和長期存在性等特點。”環(huán)保部副部長趙英民指出,土壤污染的治理與修復,難度大、投入大、周期長,核心是要管控風險。因為土壤一旦被污染,完全清除干凈及修復很困難,投入成本巨大。
2016年5月,國務院印發(fā)“土十條”,對今后一個時期我國土壤污染防治工作做出了全面戰(zhàn)略部署,坦承“我國土壤環(huán)境總體狀況堪憂,部分地區(qū)污染較為嚴重,已成為全面建成小康社會的突出短板之一。”而從“土十條”提出的各個階段性目標和任務來看,土壤污染防治注定是一場艱難而持久的戰(zhàn)役。
眾所周知,土壤治理修復是世界性的難題,妥善解決不可一蹴而就。我國土壤修復行業(yè)目前還處于起步階段,土壤防治以預防為主,不會有“大治理、大修復”的行業(yè)格局短期內(nèi)不會發(fā)生根本性變化。
更何況,由于每塊土地被污染的原因不同,所含污染物的成分、種類不同,修復的辦法也不同,因此不同地方、區(qū)域之間相互借鑒的意義不大??梢哉f,在土壤污染修復這條路上,不僅沒有捷徑可走,而且基本沒有前路可尋,甚至可能“無功而返”。
因此,清華大學環(huán)境學院地下水與土壤環(huán)境教研所副教授侯德義表示,在眾多污染地塊需要修復的情況下,能夠利用的資源很有限,所以從頂層設計到項目實施都要優(yōu)化資源配置,把資金用得最有效,把最需要挪移的風險去除掉。這是可持續(xù)修復的核心所在。
負責臺州山后許村示范點修復治理的浙江大學的相關專家指出,當前土壤修復治理中最大的挑戰(zhàn)是:第一,修復的決策把握要有度,既保證修復到位,也要避免過度修復;其次,修復過程中的二次污染控制問題是很大的挑戰(zhàn);第三,農(nóng)田修復的難點在重金屬修復,場地修復的難點在地下水修復,這是個系統(tǒng)工程,難度大。
這一點,華大學副教授侯德義表達同樣的看法。侯德義教授表示,目前我國不少項目在場地調(diào)查方面的工作還存在明顯不足,導致修復方案存在過度修復問題。“過度修復往往由于場地調(diào)查的精度不夠,導致修復的范圍擴大化。另外,還存在某些地塊有污染,但是并沒有發(fā)現(xiàn)的情況。”
總體而言,我國的土壤污染治理工作起步較晚,還處于技術研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化的初級階段,尚無完整的產(chǎn)業(yè)發(fā)展鏈,剛剛起步也意味著市場空間很大。來自國土資源部土地整治中心提供的數(shù)據(jù)顯示,我國土壤污染修復產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值,尚不及環(huán)保產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值的1%。而在發(fā)達國家,這一比重達30%以上。土壤修復之路,漫漫而修遠。
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