在土壤污染防治工作中，堅持風(fēng)險管控的原則，對于已經(jīng)受到污染的地塊，采取的措施應(yīng)當(dāng)能夠控制風(fēng)險，保證受污染地塊的安全利用。只要能夠管控住其風(fēng)險，保證其能安全利用，就沒有必要一律要求進行修復(fù)。

風(fēng)險管控

農(nóng)用地風(fēng)險管控主要是指通過農(nóng)藝調(diào)控、替代種植、種植結(jié)構(gòu)調(diào)整或退耕還林還草，以及劃定特定農(nóng)產(chǎn)品禁止生產(chǎn)區(qū)域等措施，保障耕地安全利用，確保農(nóng)產(chǎn)品特別是糧食安全。

建設(shè)用地風(fēng)險管控主要是指通過對污染地塊設(shè)立標(biāo)志和標(biāo)識，采取隔離、阻斷等措施，防止污染進一步擴散;劃定管控區(qū)域，限制人員進入，防止土壤擾動;通過用途管制，規(guī)避隨意開發(fā)帶來的風(fēng)險。

治理修復(fù)

污染土壤修復(fù)的技術(shù)原理為：(1)改變污染物在土壤中的存在形態(tài)或同土壤的結(jié)合方式，降低其在環(huán)境中的可遷移性與生物可利用性;(2)降低土壤中有害物質(zhì)的濃度。

按修復(fù)模式可分為原位修復(fù)技術(shù)和異位修復(fù)技術(shù)。

原位修復(fù)指不移動受污染的土壤，直接在場地發(fā)生污染的位置對其進行原地修復(fù)或處理的土壤修復(fù)技術(shù)。

異位修復(fù)是指將受污染的土壤從發(fā)生污染的位置挖掘出來，在原場址范圍內(nèi)或經(jīng)過運輸后再進行治理的技術(shù)。

土壤修復(fù)技術(shù)分物理修復(fù)、化學(xué)修復(fù)和生物修復(fù)3類方法，根據(jù)土壤的特性和污染程度選擇相對應(yīng)的技術(shù)。由于土壤污染的復(fù)雜性，有時需要采用多種技術(shù)。

農(nóng)用地地塊修復(fù)活動應(yīng)當(dāng)優(yōu)先采取不影響農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、不降低土壤生產(chǎn)功能的生物修復(fù)措施，阻斷或者減少污染物進入農(nóng)作物食用部分，確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。

物理修復(fù)

是指通過各種物理過程將污染物從土壤中去除或分離的技術(shù)。目前常用的技術(shù)包括客土法、熱脫附、土壤氣相抽提、機械通風(fēng)等。

化學(xué)修復(fù)

化學(xué)修復(fù)是指向土壤中加入化學(xué)物質(zhì)，通過對重金屬和有機物的氧化還原、鰲合或沉淀等化學(xué)反應(yīng)，去除土壤中的污染物或降低土壤中污染物的生物有效性或毒性的技術(shù)。主要包括土壤固化穩(wěn)定化、淋洗、氧化還原等。

生物修復(fù)

基本原理是利用生物特有的分解有毒有害物質(zhì)的能力，達到去除土壤中污染物的目的，主要包括微生物修復(fù)、植物修復(fù)、動物修復(fù)和生物聯(lián)合修復(fù)，如引入蚯蚓，種植超富集植物等。

建設(shè)用地管理流程圖

農(nóng)用地管理流程圖

主要政策法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)

1、《中華人民共和國土壤污染防治法》(2018年8月31號)

2、國務(wù)院關(guān)于印發(fā)《土壤污染防治行動計劃》的通知(國發(fā)〔2016〕31號)

3、《污染地塊土壤環(huán)境管理辦法(試行)》(原環(huán)境保護部令42號)

4、《農(nóng)用地土壤環(huán)境管理辦法(試行)》(原環(huán)境保護部令46號)

5、《工礦用地土壤環(huán)境管理辦法(試行)》(生態(tài)環(huán)境部令3號)

6、《土壤環(huán)境質(zhì)量農(nóng)用地土壤污染風(fēng)險管控標(biāo)準(zhǔn)(試行)》(GB15618-2018)

7、《土壤環(huán)境質(zhì)量建設(shè)用地土壤污染風(fēng)險管控標(biāo)準(zhǔn)(試行)》(GB36600-2018)

8、《環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則土壤環(huán)境(試行)》(HJ964-2018)