為了從源頭上預防土壤污染的產(chǎn)生，《土壤污染防治法》強化建立土壤有毒有害物質(zhì)的防控制度：

《土壤污染防治法》強化了企業(yè)源頭預防的義務，規(guī)定生產(chǎn)、使用、貯存、運輸、回收、處置、排放有毒有害物質(zhì)的單位和個人，應當采取有效措施，防止有毒有害物質(zhì)滲漏、流失、揚散，避免土壤受到污染。另外，《土壤污染防治法》還特別強化了對礦產(chǎn)資源開發(fā)、污水集中處理、生活垃圾和固廢處置企業(yè)以及農(nóng)業(yè)投入品的管理，以從源頭防治土壤污染;

另一方面，《土壤污染防治法》明確要求制定重點控制的土壤有毒有害物質(zhì)名錄和土壤污染重點監(jiān)管單位名錄，并強化了土壤污染重點監(jiān)管單位的責任。同時，根據(jù)土壤有毒有害物質(zhì)名錄和其它有關(guān)情況確定并發(fā)布土壤污染重點監(jiān)管行業(yè)名錄和土壤污染重點監(jiān)管單位名單，并對重點監(jiān)管行業(yè)制定相應的管理辦法，對重點監(jiān)管單位提出了按年度向生態(tài)環(huán)境主管部門報告排放情況、建立土壤污染隱患排查制度、制定、實施自行監(jiān)測方案并將監(jiān)測數(shù)據(jù)報生態(tài)環(huán)境主管部門等防控要求，并要求土壤污染重點監(jiān)管單位拆除設施、設備或者建筑物、構(gòu)筑物的必須制定包括應急措施在內(nèi)的土壤污染防治工作方案，并報地方人民政府生態(tài)環(huán)境、工業(yè)和信息化主管部門備案。