為全面掌握我國(guó)土壤資源情況,2月16日,《國(guó)務(wù)院關(guān)于開(kāi)展第三次全國(guó)土壤普查的通知》(后簡(jiǎn)稱(chēng)《通知》)發(fā)布,決定自2022年起開(kāi)展第三次全國(guó)土壤普查。
普查對(duì)象為全國(guó)耕地、園地、林地、草地等農(nóng)用地和部分未利用地的土壤。其中,林地、草地重點(diǎn)調(diào)查與食物生產(chǎn)相關(guān)的土地,未利用地重點(diǎn)調(diào)查與可開(kāi)墾耕地資源相關(guān)的土地,如鹽堿地等。
普查內(nèi)容為土壤性狀、類(lèi)型、立地條件、利用狀況等。其中,性狀普查包括野外土壤表層樣品采集、理化和生物性狀指標(biāo)分析化驗(yàn)等;類(lèi)型普查包括對(duì)主要土壤類(lèi)型的剖面挖掘觀(guān)測(cè)、采樣化驗(yàn)等;立地條件普查包括地形地貌、水文地質(zhì)等;利用狀況普查包括基礎(chǔ)設(shè)施條件、植被類(lèi)型等。
普查時(shí)間將從2022年持續(xù)到2025年。2022年,完成工作方案編制、技術(shù)規(guī)程制定、工作平臺(tái)構(gòu)建、外業(yè)采樣點(diǎn)規(guī)劃布設(shè)、普查試點(diǎn),開(kāi)展培訓(xùn)和宣傳等工作,啟動(dòng)并完成全國(guó)鹽堿地普查。2023—2024年,組織開(kāi)展多層級(jí)技術(shù)實(shí)訓(xùn)指導(dǎo),完成外業(yè)調(diào)查采樣和內(nèi)業(yè)測(cè)試化驗(yàn),開(kāi)展土壤普查數(shù)據(jù)庫(kù)與樣品庫(kù)建設(shè),形成階段性成果。
2025年上半年匯總形成第三次全國(guó)土壤普查基本數(shù)據(jù),下半年,完成普查成果驗(yàn)收、匯交與總結(jié),建成土壤普查數(shù)據(jù)庫(kù)與樣品庫(kù),形成全國(guó)耕地質(zhì)量報(bào)告和全國(guó)土壤利用適宜性評(píng)價(jià)報(bào)告。
《通知》明確,本次土壤普查經(jīng)費(fèi)由中央財(cái)政和地方財(cái)政按承擔(dān)的工作任務(wù)分擔(dān)。中央負(fù)責(zé)全國(guó)技術(shù)規(guī)程制定、平臺(tái)系統(tǒng)構(gòu)建、工作底圖制作、采樣點(diǎn)規(guī)劃布設(shè)等;負(fù)責(zé)國(guó)家層面的技術(shù)培訓(xùn)、專(zhuān)家指導(dǎo)服務(wù)、內(nèi)業(yè)測(cè)試化驗(yàn)結(jié)果抽查校核、數(shù)據(jù)分析和成果匯總等。地方負(fù)責(zé)本區(qū)域的外業(yè)調(diào)查采樣、內(nèi)業(yè)測(cè)試化驗(yàn)、技術(shù)培訓(xùn)、專(zhuān)家指導(dǎo)服務(wù)、數(shù)據(jù)分析和成果匯總等。
此前我國(guó)先后于1958-1960年和1979-1985年開(kāi)展首次和第二次全國(guó)土壤普查,目前距離第二次全國(guó)土壤普查已過(guò)去37年。
《通知》明確,第三次全國(guó)土壤普查將全面查明查清我國(guó)土壤類(lèi)型及分布規(guī)律、土壤資源現(xiàn)狀及變化趨勢(shì),真實(shí)準(zhǔn)確掌握土壤質(zhì)量、性狀和利用狀況等基礎(chǔ)數(shù)據(jù),提升土壤資源保護(hù)和利用水平,為守住耕地紅線(xiàn)、優(yōu)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)布局、確保國(guó)家糧食安全奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),為加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化、全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、促進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)提供有力支撐。