圖片來(lái)源/新華社

時(shí)隔40年，第三次土壤普查啟動(dòng)。國(guó)務(wù)院日前印發(fā)《關(guān)于開(kāi)展第三次全國(guó)土壤普查的通知》(以下簡(jiǎn)稱《通知》)，決定自2022年起至2025年，用4年時(shí)間開(kāi)展第三次全國(guó)土壤普查，全面查清農(nóng)用地土壤質(zhì)量家底。

時(shí)光荏苒，如今距1958—1960年和1979—1985年開(kāi)展的首次和第二次全國(guó)土壤普查，已過(guò)近40載，啟動(dòng)第三次全國(guó)土壤普查為哪般?接受中國(guó)經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)記者采訪的業(yè)內(nèi)專(zhuān)家給出了答案。

摸清土壤物理性質(zhì)提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)支撐

土壤，作為農(nóng)業(yè)發(fā)展和人類(lèi)生存的物質(zhì)基礎(chǔ)，不僅與人類(lèi)生產(chǎn)活動(dòng)密切相關(guān)，更事關(guān)一方經(jīng)濟(jì)社會(huì)與環(huán)境之間的永續(xù)發(fā)展。及時(shí)準(zhǔn)確掌握土壤變化，對(duì)促成經(jīng)濟(jì)社會(huì)與生態(tài)環(huán)境和諧永續(xù)有著重要基礎(chǔ)性作用。然而時(shí)過(guò)境遷，前兩次土壤普查數(shù)據(jù)已無(wú)法準(zhǔn)確反映現(xiàn)階段的土壤質(zhì)量、性狀和利用狀況，這也客觀促成了此次土壤普查肩負(fù)起摸清土壤質(zhì)量家底的重要使命。

“通俗地說(shuō)，這次普查就是要查明土壤的物理性質(zhì)(包括特征、分布、變化等)，并根據(jù)調(diào)查的土壤質(zhì)量、性能和開(kāi)發(fā)利用情況，建立起與農(nóng)業(yè)數(shù)字經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的數(shù)據(jù)庫(kù)。”國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心研究員周宏春在接受中國(guó)經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)記者采訪時(shí)表示，這也是此前兩次普查無(wú)法具備的新特點(diǎn)，即通過(guò)現(xiàn)代技術(shù)手段更真實(shí)準(zhǔn)確地反映土壤現(xiàn)狀。

在周宏春看來(lái)，應(yīng)該從宏觀和微觀兩個(gè)層面區(qū)分看待第三次普查的意義。從宏觀層面看，此次土壤普查旨在為加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化、全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、促進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)提供有力支撐。

從微觀層面觀察，則可期待普查帶來(lái)四方面立竿見(jiàn)影的實(shí)質(zhì)性成果。一是摸清土壤利用現(xiàn)狀如何;二是認(rèn)清守住耕地“紅線”的壓力如何;三是探明優(yōu)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)布局的潛力如何;四是前瞻保證糧食安全、將“飯碗端在中國(guó)人自己的手上”的前景如何。

此外，周宏春認(rèn)為，此次普查在對(duì)象上也盡顯針對(duì)性立意，比如，針對(duì)林地、草地，重點(diǎn)調(diào)查與食物生產(chǎn)相關(guān)的土地意在為保證食物安全提供基礎(chǔ);再如，針對(duì)鹽堿地等未用地的調(diào)查，旨在摸清我國(guó)可用于糧食生產(chǎn)的土地潛力。

根據(jù)《通知》，此次普查對(duì)象為全國(guó)耕地、園地、林地、草地等農(nóng)用地和部分未利用地的土壤。其中，林地、草地重點(diǎn)調(diào)查與食物生產(chǎn)相關(guān)的土地，未利用地重點(diǎn)調(diào)查與可開(kāi)墾耕地資源相關(guān)的土地，如鹽堿地等。

周宏春強(qiáng)調(diào)，總體而言，開(kāi)展第三次土壤普查是夯實(shí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的重要基礎(chǔ)。國(guó)家通過(guò)摸清土壤乃至土地利用的整體情況，準(zhǔn)確判斷土地開(kāi)發(fā)利用的潛力，輔以建立系統(tǒng)完整的土地利用數(shù)據(jù)庫(kù)，助力加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化、全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，促進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)。

把好土壤質(zhì)量關(guān)守護(hù)國(guó)家糧食安全

根據(jù)《通知》，此次土壤普查的內(nèi)容主要包括四個(gè)方面：一是立地條件普查，包括地形地貌、水文地質(zhì)等;二是性狀普查，包括有機(jī)質(zhì)、酸堿度、養(yǎng)分情況以及顏色、質(zhì)地等物理、化學(xué)性狀;三是類(lèi)型普查，包括不同成土母質(zhì)、不同氣候條件、不同地形地貌、不同利用狀況下土壤類(lèi)型的核實(shí)與補(bǔ)充完善等;四是利用狀況普查，包括灌排設(shè)施情況、植物生長(zhǎng)情況、種植制度等基礎(chǔ)信息，以及肥料、農(nóng)藥、農(nóng)膜等投入品使用情況。

中國(guó)農(nóng)業(yè)科學(xué)院農(nóng)業(yè)資源與農(nóng)業(yè)區(qū)劃研究所研究員姜文來(lái)在接受本報(bào)記者采訪時(shí)表示，從護(hù)航國(guó)家糧食安全的角度分析，第三次土壤普查對(duì)土壤信息的全面掌握、對(duì)筑牢國(guó)家糧食安全根基而言意義非凡。他認(rèn)為，土壤質(zhì)量是耕地質(zhì)量的靈魂，摸清土壤家底，能確定糧食綜合生產(chǎn)能力，有利于掌握我國(guó)糧食安全。

此外，土壤質(zhì)量事關(guān)耕地紅線質(zhì)量安全，姜文來(lái)說(shuō)，我國(guó)要堅(jiān)守18億畝耕地紅線，不僅要保證數(shù)量是18億畝，也要保障相應(yīng)的質(zhì)量，這才是高質(zhì)量地守住耕地紅線。此外，準(zhǔn)確掌握土壤信息，也能為優(yōu)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)布局提供基礎(chǔ)支撐，即根據(jù)土壤質(zhì)量科學(xué)進(jìn)行農(nóng)業(yè)布局，利好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。

姜文來(lái)認(rèn)為，我國(guó)土壤支撐了國(guó)家糧食安全及其重要農(nóng)產(chǎn)品供給，但部分地區(qū)由于利用過(guò)度，缺乏有效的保護(hù)措施，土壤質(zhì)量呈現(xiàn)下降趨勢(shì)，成為我國(guó)糧食安全的隱憂。“這必須引起高度重視，逐步提升土壤質(zhì)量，持續(xù)聚焦耕地突出問(wèn)題，針對(duì)不同地區(qū)采取不同措施提升地力，同時(shí)強(qiáng)化科技支撐，將土壤保護(hù)與生態(tài)文明建設(shè)有機(jī)結(jié)合，像保護(hù)眼睛一樣保護(hù)土壤。”

中國(guó)社會(huì)科學(xué)院農(nóng)村發(fā)展研究所研究員李國(guó)祥也對(duì)本報(bào)記者表示，土地資源是保障國(guó)家糧食安全的命根子。他說(shuō)，“摸清土壤家底，意在保障國(guó)家糧食安全，摸清土壤數(shù)量和質(zhì)量，才是高效利用土地資源的前提。”

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