“耕地紅線不僅是數(shù)量上的，而且是質(zhì)量上的”“保耕地不僅要保數(shù)量，還要提質(zhì)量”“耕地保護要求要非常明確，18億畝耕地必須實至名歸，農(nóng)田就是農(nóng)田，而且必須是良田”。萬物土中生，有土斯有糧，土壤是耕地基礎(chǔ)支撐系統(tǒng)的主體和主要物質(zhì)載體，其理化和生物性狀為耕地提供了基礎(chǔ)地力，影響耕地的生產(chǎn)能力。

土壤肥力是土壤提供植物養(yǎng)分和生產(chǎn)物質(zhì)的能力，是土壤作為自然資源和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的物質(zhì)基礎(chǔ)，也是反映土壤肥沃性的重要指標(biāo)之一。提升土壤肥力的一般措施有以下幾種：

1.合理施用化肥。根據(jù)土壤肥力和作物品種在當(dāng)?shù)刈匀粭l件下的產(chǎn)量水平，科學(xué)施用配方肥，推廣平衡施肥技術(shù)，確保各種營養(yǎng)元素的均衡供應(yīng)，滿足作物的需求，提高肥料利用率。

2.施用有機肥。相對于化肥，有機肥可改善土壤理化性狀、提高土壤酶活性、增加土壤有機質(zhì)含量、提高作物抗蟲害能力等多重效果，施用有機肥在肥力較弱的農(nóng)田土壤具有提高生產(chǎn)能力的作用。

3.秸稈還田。秸稈是一種極為豐富并能直接利用的可再生有機資源，秸稈還田是增加土壤生產(chǎn)能力的有效措施。無論是秸稈經(jīng)過堆漚后施入土壤，還是在作物收獲后把秸稈切碎撒在地表后用犁翻壓直接還田，都能有效改善土壤物理性狀，促進土壤團粒結(jié)構(gòu)形成，增加透氣、透水、保肥能力，從而提高土壤肥力。

4.合理輪作。在輪作過程中四年左右種一茬豆科作物，可增加土壤中氮素含量，同時豆科綠肥作物經(jīng)翻壓入土后，大量的根、莖、葉能夠增加土壤有機質(zhì)，改善土壤理化性狀，提高土壤肥力。種植耗地力作物要控制年限，如甜菜要七年輪一次，葵花要四年輪一次，豆類和瓜類作物不重茬、不迎茬，要五年以上輪作，這樣既有利于恢復(fù)地力，又有利于防治病害。

5.種植綠肥。大力提倡種植豆科牧草來培肥地力，增加經(jīng)濟產(chǎn)量。目前可種植的牧草有草木樨、紫花苜蓿等，以此來改善土壤，培肥地力，提高土壤生產(chǎn)能力。

6.合理調(diào)整農(nóng)、林、牧用地比例。合理的林業(yè)發(fā)展恢復(fù)是平衡生態(tài)，改善氣候條件，變惡性循環(huán)為良性循環(huán)的有力措施。合理的畜牧發(fā)展可以為土壤提供大量有機質(zhì)，是培肥地力、提高農(nóng)作物產(chǎn)量的直接措施。