農(nóng)機(jī)合作社作為重要的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,應(yīng)順應(yīng)農(nóng)業(yè)發(fā)展的新變化,體現(xiàn)時代的新要求,在發(fā)展中要堅持“數(shù)量與質(zhì)量并重,規(guī)范與創(chuàng)新并舉”的理念,努力提高農(nóng)機(jī)合作社的發(fā)展質(zhì)量,實現(xiàn)持續(xù)健康發(fā)展。11月17日,全國農(nóng)機(jī)合作社發(fā)展經(jīng)驗座談會在山東臨沂召開,會上各地農(nóng)機(jī)部門就當(dāng)?shù)睾献魃绨l(fā)展的現(xiàn)狀及未來趨勢進(jìn)行了總結(jié),多家農(nóng)機(jī)合作社也根據(jù)自身發(fā)展情況,以及所取得的成績作出匯報。本期我們將會議的重點發(fā)言內(nèi)容進(jìn)行匯總,供各省交流學(xué)習(xí)。
山東省農(nóng)業(yè)機(jī)械管理局:注重規(guī)范創(chuàng)新 加強(qiáng)服務(wù)指導(dǎo)
近年來,山東省把農(nóng)機(jī)合作社建設(shè)作為培育新型農(nóng)業(yè)和農(nóng)機(jī)經(jīng)營服務(wù)主體、強(qiáng)化農(nóng)機(jī)社會服務(wù)的重要內(nèi)容,以規(guī)范和創(chuàng)新促進(jìn)農(nóng)機(jī)合作社健康有序發(fā)展。目前,全省依法注冊的農(nóng)機(jī)合作社達(dá)7000個,入社成員13萬人,合作社從業(yè)人員12萬人。
在強(qiáng)化服務(wù)創(chuàng)新方面,山東省農(nóng)機(jī)局采取點面結(jié)合的方式對農(nóng)機(jī)合作社發(fā)展情況進(jìn)行了專題調(diào)研,各級農(nóng)機(jī)部門建立了完善的農(nóng)機(jī)合作社聯(lián)系制度,對合作社進(jìn)行定點指導(dǎo)、跟蹤管理,定期走訪、座談、調(diào)研,爭取地方政府支持,與鄉(xiāng)村兩級溝通協(xié)調(diào),幫助農(nóng)機(jī)合作社解決庫房建設(shè)用地、融資等問題。同時,農(nóng)機(jī)部門引導(dǎo)農(nóng)機(jī)合作社開展訂單作業(yè)、跨區(qū)作業(yè)和“一條龍”作業(yè)模式,通過農(nóng)田托管、土地流轉(zhuǎn)、股份合作等形式開展土地規(guī)模經(jīng)營。
為解決農(nóng)機(jī)合作社購機(jī)難、缺資金的問題,山東農(nóng)機(jī)部門在農(nóng)機(jī)購置補貼政策方面對農(nóng)機(jī)合作社進(jìn)行重點傾斜,農(nóng)機(jī)合作社享受補貼政策購買的機(jī)具超過其保有量的2/3,2014年全省省級以上財政扶持農(nóng)機(jī)合作社資金2.1億元。同時,還與福田雷沃、山東五征等實力較強(qiáng)的農(nóng)機(jī)企業(yè)開展“企社共建”活動,對農(nóng)機(jī)合作社實施農(nóng)機(jī)金融租賃政策,僅濰坊市受益農(nóng)機(jī)合作社就達(dá)百家,資金3500多萬元;為解決農(nóng)機(jī)合作社基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)問題,山東省從2009年起出臺針對農(nóng)機(jī)合作社的農(nóng)機(jī)作業(yè)規(guī)?;七M(jìn)項目,用于機(jī)庫房建設(shè)、維修設(shè)施更新、辦公設(shè)備購置的項目資金4000萬元,獎勵扶持農(nóng)機(jī)合作社510個;為充分發(fā)揮農(nóng)機(jī)合作社機(jī)械資源的優(yōu)勢,增加合作社的經(jīng)濟(jì)效益,山東省將農(nóng)機(jī)深松整地作業(yè)補助、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全程社會化服務(wù)等農(nóng)機(jī)化項目及其它涉農(nóng)項目盡可能交給農(nóng)機(jī)合作社來實施。今年,全省600多家農(nóng)機(jī)合作社承擔(dān)了全省500萬畝的農(nóng)機(jī)深松整地作業(yè)補助項目。
下一步,山東省將按照強(qiáng)化合作、農(nóng)民參與、為農(nóng)服務(wù)的要求,堅持規(guī)范與創(chuàng)新并舉、數(shù)量與質(zhì)量并重,健全規(guī)章制度,完善運行機(jī)制,優(yōu)化區(qū)域布局,強(qiáng)化扶持指導(dǎo),將農(nóng)機(jī)合作社由農(nóng)機(jī)服務(wù)單一主體打造成農(nóng)機(jī)社會化服務(wù)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營等多元主體,打造成與農(nóng)民聯(lián)結(jié)更緊密、為農(nóng)服務(wù)功能更完備、市場化運行更高效的重要載體,成為服務(wù)農(nóng)民生產(chǎn)生活的生力軍,成為黨和政府密切聯(lián)系農(nóng)民群眾的橋梁,切實在農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)中更好地發(fā)揮作用。力爭經(jīng)過3—5年的努力,使全省農(nóng)機(jī)合作社發(fā)展到8000個,其中達(dá)到規(guī)范化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的6000個,土地托管服務(wù)、土地規(guī)模化經(jīng)營面積2000萬畝,作業(yè)面積為全省農(nóng)機(jī)作業(yè)總量的1/2。