農村市場需求快速增長，而供銷社卻“網破線斷”——
計劃經濟建立起的系統(tǒng)，難以承擔“農村現(xiàn)代流通”的重任
統(tǒng)計顯示，今年前10個月，我國社會消費品零售總額達101394億元，同比增長15.3%。其中，僅10月份，縣及縣以下的農村市場消費品零售額就高達3750億元，同比增長15.4%?？梢?，農村并非沒有市場，關鍵在于供銷社如何適應、滿足農村不斷增長的市場需求。
從計劃經濟到市場經濟，最“受傷”的莫過于鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級的基層社。由于歷史的原因，基層社資產流失多、人員包袱重，在改制過程中首當其沖。以新余市渝水區(qū)供銷合作社為例，幾乎80%的下崗職工都集中在基層。
“根基牢固是一座大樓的基礎，如果沒有持續(xù)、穩(wěn)定的基層社發(fā)展，供銷合作事業(yè)是發(fā)展不起來的。”渝水區(qū)供銷合作社主任袁靖認為，農村供銷社要借助國務院《關于加快供銷合作社改革發(fā)展的若干意見》這一“東風”二次創(chuàng)業(yè)，首要的應該是打好基礎。
在計劃經濟年代，供銷社在農村布有健全的網絡，甚至在村、組這樣的“市場神經末梢”都有自己的銷售網點。但是，按計劃經濟需求建立起來的那一套系統(tǒng)，無法承擔“農業(yè)社會化服務的骨干力量、農村現(xiàn)代流通的主導力量、農民專業(yè)合作的帶動力量”的重任。
在應對市場競爭、打造現(xiàn)代流通服務體系的過程中，受個體私營經濟的沖擊，農村供銷社原有的經營體系“網破線斷”，作為供銷合作社傳統(tǒng)業(yè)務之一的農村日用消費品網絡發(fā)展緩慢，資金匱乏成為最大的難題。絕大多數(shù)基層供銷合作社的現(xiàn)有網點都是上世紀70年代以前建設的，門面小且破敗不堪。
“人家覺得你們欠了一屁股債，還能再搞得好？誰都不敢把貸款放給供銷社。”新余市供銷合作社主任張智程說。由于一度債臺高筑，供銷社申請銀行貸款的大門也基本被“堵死”。
“供銷社一頭連著生產，一頭連著消費，具有溝通城鄉(xiāng)的多種功能”——
開拓農村市場，供銷合作社仍有優(yōu)勢
窮則思變。近10年來，其實供銷社從來就沒有停止探索的步伐。2007年，中華全國供銷合作社提出建設“新農村現(xiàn)代流通服務網絡工程(新網工程)”，吹響了供銷合作社在農村全面復興的號角。
11月18日，江西省進賢縣長塘村種糧大戶周國華來到前途供銷合作社，支付自己先前賒欠的1萬多元的化肥款。“在這里買化肥也放心，他們還送貨上門，而且可以先賒欠，等稻子賣了再付錢，方便得很。”
在許多農民心目中，供銷社還是以前那家掛著“國字號”的老店，值得信賴。改制期間，進賢縣供銷社的農資經營一度走入低谷。供銷社恢復經營沒幾年，化肥、農藥、農膜等農資產品的本地市場占有率就超過了80%。
除了幾十年積攢下的良好聲譽，供銷合作社還擁有強大的網絡優(yōu)勢。在進賢縣供銷社主任錢江云看來，供銷合作社的網絡“不是一天兩天建立起來的，而是一個從縣到村的完整體系，這在農村是沒有什么機構能超越的。”
隨著“新網工程”的推進，通過整合縣域資源，鼓勵跨區(qū)布點，江西省網點覆蓋率在原有基礎上大幅提升。截至目前，已基本搭建“四大經營服務網絡”的縣級社有40余家，占全省總數(shù)的43%；基本建成兩個網絡以上的縣級社有92家，占到總數(shù)的94%。
“供銷社一頭連著生產，一頭連著消費，具有溝通城鄉(xiāng)的多種功能，在農村商業(yè)繁榮和改善農村消費的過程中，供銷社的作用不可替代。”張智程認為，大多數(shù)企業(yè)受利潤最大化的驅動，估計不會把網點深入農村，短期內很難進入農村市場。
此外，在計劃經濟時代，供銷合作社還造就了一支熟悉農村環(huán)境和市場的人才隊伍。在許多基層社，不少人即使下崗之后依然在從事為農服務的工作，成為農村流通領域的“土專家”，也是市場經濟下開拓農村市場的一筆寶貴財富。
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