特點(diǎn)：經(jīng)濟(jì)因素制約人口增長
在應(yīng)紅艷的眼中，長島縣特有的人口格局變化，除了利益導(dǎo)向的原因，還有一些深層次的原因，主要是經(jīng)濟(jì)因素的制約。
“我估摸算了下，我孩子今年1歲半，等到他大學(xué)畢業(yè)之前，我給他預(yù)留的教育成本至少得上30萬?！?2歲的漁家樂店主小林對(duì)《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者說。
在長島縣，南長山鎮(zhèn)算是當(dāng)?shù)厝搜壑械摹俺菂^(qū)”，當(dāng)?shù)負(fù)碛邢鄬?duì)優(yōu)質(zhì)教育資源的兩所學(xué)校，亦位于城區(qū)。
當(dāng)?shù)貚u民給記者算了一筆賬，“以我老家為例，我是北隍城的，到長島南邊來，坐車要5、6個(gè)小時(shí)，這就是交通成本。我的孩子小學(xué)三年級(jí)時(shí)得過來上學(xué)校寄宿，為了給她一個(gè)更好的學(xué)習(xí)環(huán)境，孩子?jì)寢屢獊碜夥颗阕x，房租一個(gè)月最便宜的是500~600塊，加上吃用的錢，和學(xué)校日常開銷的錢，一年下來再怎么節(jié)省都得兩萬左右?！?nbsp;
“但孩子?jì)寢屩饕诩腋赊r(nóng)活，靠養(yǎng)殖海帶來賺錢，一年平均收入也不到兩萬，你覺得一個(gè)孩子負(fù)擔(dān)重不重?”上述島民反問記者。
根據(jù)當(dāng)?shù)毓俜綌?shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)顯示，2012年，長島縣島民農(nóng)村人口年均收入為15000元左右。
養(yǎng)育成本的相對(duì)高企是一方面，由于長島旅游城市的特殊性，該區(qū)域的消費(fèi)水平也并不低，樓市價(jià)格更是水漲船高?！翱吹侥莻€(gè)樓盤了嗎?現(xiàn)在是7000元/平方米啦?！?0月中旬，一名后溝村村民拉著記者指向該村正在施工的樓盤說，來長島買房的以外地人居多，這幾年房價(jià)越來越高。
除了長島地域性的經(jīng)濟(jì)因素制約，《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者在隨機(jī)走訪中發(fā)現(xiàn)，長島縣的城市人群與農(nóng)村人群中，出現(xiàn)了兩種截然不同的生育觀念。
“誰愿意生?養(yǎng)一個(gè)孩子就很貴，放開我也不生?！薄盀槭裁床簧?我就想要兩個(gè)孩子?！边@兩句截然不同的答復(fù)，前者出自享受放開二胎政策的長島縣后溝村一名個(gè)體超市店主(農(nóng)業(yè)戶口)之口，后者來源于不享受放開二胎政策的長島縣南長山鎮(zhèn)一名出租車女司機(jī)(城市戶口)。
城鄉(xiāng)政策的不統(tǒng)一，造就兩種截然不同的生育觀念。有業(yè)內(nèi)人士指出，30多年來，針對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)，城市的計(jì)生政策緊，針對(duì)農(nóng)村的計(jì)生政策松;針對(duì)本地戶籍人口的計(jì)生政策緊，針對(duì)外來流動(dòng)人口的計(jì)生政策松?！俺青l(xiāng)二元且逆城市化傾向的生育政策，與地區(qū)可持續(xù)發(fā)展矛盾已非常突出，調(diào)整非常緊迫。”
延續(xù)：落后條件難應(yīng)對(duì)老齡化壓力
隨著時(shí)間的推移，享受寬松生育政策多年的長島縣，迎來了新的問題，“人口老齡化的壓力越來越大”，在應(yīng)紅艷眼中，更大規(guī)模的老齡化問題尚未到來。
有專家指出，在一定程度上，可以把中國老齡化的人口轉(zhuǎn)變特征對(duì)經(jīng)濟(jì)增長的潛在不利影響理解為：第一，過早地失去趕超發(fā)達(dá)國家的后發(fā)優(yōu)勢;第二，失去了對(duì)仍具有人口紅利的發(fā)展中國家的競爭優(yōu)勢;第三，尚未獲得發(fā)達(dá)國家所應(yīng)具有的技術(shù)創(chuàng)新優(yōu)勢。因此，無論是面對(duì)高收入國家還是低收入國家，中國原有的競爭優(yōu)勢都在減弱，這無疑加劇了轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的緊迫性。
而且，人口老齡化的影響不僅僅局限于經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，給家庭和社會(huì)也帶來了沖擊。老齡化加重了家庭照料老年人的負(fù)擔(dān)。
與當(dāng)?shù)乩淆g化壓力形成鮮明對(duì)比的是，長島的養(yǎng)老硬件設(shè)施仍不夠完善?！罢麄€(gè)長島縣目前只有在南城有一個(gè)養(yǎng)老公寓，設(shè)施各方面等都跟不上?！鄙鲜龊鬁洗鍕D女主任直言，這個(gè)公辦的老年公寓投入使用時(shí)間不長，具體有多少張床位沒有詳細(xì)考察過，但是肯定不能滿足長島老年人養(yǎng)老的需求。
而且，由于地理環(huán)境的特殊性，長島的交通環(huán)境很不便利，如果生了什么重病、急病，遇上大風(fēng)等惡劣天氣，海輪無法開航，只能受困于島上，雖然近年來開通了“海上神鷹”直升機(jī)救援項(xiàng)目等，但也不能完全解決長島醫(yī)療條件有限的現(xiàn)實(shí)。
面臨上述問題，如何拓寬長島目前生育政策在未來的延展性?
首先“希望財(cái)政上多給予一些支持”，上述后溝村婦女主任建言，盡快完善長島養(yǎng)老公寓等硬件設(shè)施的配套裝備，尤其是醫(yī)療設(shè)備及醫(yī)療人才，給予較充足的供給。
更關(guān)鍵的是，“建議決策層盡快將這(生育)問題納入到頂層設(shè)計(jì)的考慮范疇。”應(yīng)紅艷對(duì)《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者說，不管是老齡化的問題，還是其他地區(qū)的人口政策調(diào)整問題，這都需要有一個(gè)更高層次的統(tǒng)籌考慮。
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