數(shù)據(jù)顯示,信托流轉(zhuǎn)以來,草尾鎮(zhèn)類似這樣從二、三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的企業(yè)有10多家。2011年,該鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)投入共達12180萬元,其中基地老板投入2940萬元,帶動金融機構(gòu)投放2000多萬元,為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展注入了強勁動力。

　　李迎輝告訴記者,土地信托流轉(zhuǎn)給草尾鎮(zhèn)帶來了深刻變化,不僅極大地促進了農(nóng)民增收和產(chǎn)業(yè)發(fā)展,而且推動了城鄉(xiāng)要素加快流動,城鎮(zhèn)化進程明顯加快。

　　記者在草尾鎮(zhèn)新安村采訪時發(fā)現(xiàn),土地信托流轉(zhuǎn)后,解除了后顧之憂的草尾鎮(zhèn)農(nóng)民進入城鎮(zhèn)成為城鎮(zhèn)居民后,留在農(nóng)民的群眾想集中居住過上城里人生活的愿望越來越強烈,為了適應(yīng)群眾的需求,草尾鎮(zhèn)還及時啟動了農(nóng)村居民集中居住區(qū)建設(shè)。目前,草尾鎮(zhèn)新安集中居住區(qū)已建成住宅300套,每套約120平方米。

　　據(jù)悉,其他兩個集中居住區(qū)規(guī)劃已完成,預(yù)計今年可建成入住。  

　　可借鑒與推廣的“草尾模式”

　 “如今,農(nóng)民觀念發(fā)生了翻天覆地的變化,矛盾少了,治安好了,衛(wèi)生意識增強了,文化活動增多了,農(nóng)村變漂亮了,收入明顯增加了?！蓖鼓幌码S著音樂翩翩起舞的民眾,李迎輝有些自豪地說。

　　基礎(chǔ)設(shè)施落后,也是一度制約農(nóng)村發(fā)展的又一老大難問題。而在草尾鎮(zhèn),這些問題受土地信托流轉(zhuǎn)的影響,部分基地企業(yè)入駐到鄉(xiāng)村后,主動投入完善了一批水電路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),建成了一批設(shè)施農(nóng)業(yè),包括村里的公益事業(yè)建設(shè),打破了寄望于上級撥款的建設(shè)思維困局。

　　李迎輝總結(jié)說,“草尾模式”土地信托流轉(zhuǎn)一招激活全盤棋,不僅在加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展、促進農(nóng)民增收、帶動資本下鄉(xiāng)、推動村鎮(zhèn)建設(shè)、改善鄉(xiāng)村治理等方面開創(chuàng)了大好局面,而且真正打開了農(nóng)村發(fā)展進步的閥門,它能促使農(nóng)村經(jīng)濟充分市場化、農(nóng)村人口就地城鎮(zhèn)化、城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展一體化的加快實現(xiàn),為加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)開創(chuàng)了美好前景。

　　對此,湖南省委政策研究室曾在專題調(diào)研時撰文認為,近些年來,在農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)方面,全國許多地方都在探索,創(chuàng)造了土地股份制、土地合作社、土地銀行、土地流轉(zhuǎn)服務(wù)中心等一些有效的流轉(zhuǎn)方式,對農(nóng)村改革發(fā)展產(chǎn)生了積極效應(yīng)。益陽市從本地的實際出發(fā),吸收了各地好的做法和經(jīng)驗,引入新的理念,創(chuàng)新土地信托流轉(zhuǎn)方式,更好地規(guī)范了農(nóng)民、政府、企業(yè)或大戶等土地流轉(zhuǎn)各方的責(zé)權(quán)利,特別是強化了基層政府的作為,從而確保土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)有序推進,為農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展注入了新的活力。因此,土地信托流轉(zhuǎn),是符合現(xiàn)階段農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展實際、符合農(nóng)村土地制度改革和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展方向的一種新模式,值得借鑒和推廣。

　　記者了解到,目前,包括北京、江西、四川、內(nèi)蒙、福建、山東、浙江在內(nèi)的全國其他省份都來到益陽及沅江學(xué)習(xí)土地信托流轉(zhuǎn)機制,福建省還在“草尾模式”的基礎(chǔ)上進行改良,將原本設(shè)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的土地信托公司設(shè)到縣一級,這樣既節(jié)省了注冊資金,又便于管理。