中央農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組副組長、辦公室主任陳錫文22日在談到“重度污染耕地的退出機(jī)制”時表示，現(xiàn)在農(nóng)業(yè)部門采取的措施是，如果發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品是超標(biāo)的，重金屬也好還是其他有毒有害物質(zhì)也好，這個超標(biāo)的農(nóng)產(chǎn)品又是食用的農(nóng)產(chǎn)品，就必須退出。

　　國新辦22日舉行發(fā)布會，介紹全面深化農(nóng)村改革、加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的有關(guān)情況。

　　有媒體問到，2013年12月31日，在國新辦的新聞發(fā)布會上，國土資源部介紹，中國被中度和重度污染的耕地面積大約是5000萬畝，國家有沒有一個重度污染耕地的退出機(jī)制？怎么確保這個機(jī)制得到了實(shí)施？這5000萬畝還在生產(chǎn)糧食嗎？

　　陳錫文表示，前些日子第二次國土調(diào)查，國土部副部長王士元講了5000萬畝左右的土地污染，他說到的污染是中度、重度污染，不完全都是重金屬污染，是指各種各樣原因造成的污染，其中重金屬污染的比重有多大，也還在評估之中?，F(xiàn)在農(nóng)業(yè)部門采取的措施是，如果發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品是超標(biāo)的，重金屬也好還是其他有毒有害物質(zhì)也好，這個超標(biāo)的農(nóng)產(chǎn)品又是食用的農(nóng)產(chǎn)品，就必須退出。

　　陳錫文稱，重金屬耕地退出食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)是第一步要做的。按照世界藥品食品發(fā)展的規(guī)定，大米中的鎘含量，每公斤含量不應(yīng)該超過0.4毫克，中國的標(biāo)準(zhǔn)比它嚴(yán)，是0.2毫克。相當(dāng)多的部分還沒有超過0.4毫克，但是超過0.2毫克的大米，不許在市場上作為食用農(nóng)產(chǎn)品流通。倒過頭來，就要對這些生產(chǎn)超標(biāo)農(nóng)產(chǎn)品的耕地退出稻谷的生產(chǎn)，也退出其他食用農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)。

　　陳錫文進(jìn)一步介紹，采取的措施，有可能是物理的措施，比如說有一些自然界的物質(zhì)有非常強(qiáng)的吸附力，我們把它在改良土壤中放到耕作層以下讓它吸附重金屬。也可能采取化學(xué)措施，用某種可以綜合的化學(xué)物質(zhì)弄到土地里，可以讓重金屬降解掉或者吸收掉。也可能采取生物措施，比如說某些樹、某些草在那些土地上耕種，可以逐步吸收。至少一條，如果化驗(yàn)出重金屬超標(biāo)的，對人們食用之后帶來健康上危害的，這樣的土地一定退出食用農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)。

　　陳錫文指出，從今年開始，將在5個方面，推進(jìn)這些受損害的土地逐步休養(yǎng)生息：

　　一是重金屬超標(biāo)的。

　　二是25度以上陡坡耕地的?，F(xiàn)在大概全國25度以上陡坡耕地還有8000多萬畝，其中2000多萬畝已經(jīng)改造為梯田了，改造梯田之后還可以繼續(xù)耕種，有6000多萬畝是一般的坡地，容易引起水土流失甚至強(qiáng)降雨的時候會發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害。

　　三是開墾了不該開墾的濕地，濕地在生態(tài)鏈條中很重要，大家把它形容為地球的“腎”，所以這部分濕地應(yīng)當(dāng)退回去的要逐步退回去。

　　四是水源的上游，特別是飲用水源的上游進(jìn)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，如果投入化肥農(nóng)藥等等可能會污染水源，這部分也要退出。

　　五是超采地下水形成地下“漏斗”的地方，我國960萬平方公里的土地大概有23萬平方公里的土地由于超采地下水已經(jīng)形成了“漏斗”，對這些地方要采取措施，一方面嚴(yán)格限制超采地下水，另外對地下水要進(jìn)行補(bǔ)給。當(dāng)然要經(jīng)過相當(dāng)長的時間，才能讓這些耕地休養(yǎng)生息。