近日，甘肅省政協(xié)發(fā)布農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)情況調(diào)研報(bào)告，指出目前農(nóng)村土地確權(quán)登記頒證進(jìn)展緩慢。從試點(diǎn)情況看，每畝地工作成本平均為35元左右，中央財(cái)政計(jì)劃每畝只安排10元，甘肅省市縣鄉(xiāng)三級(jí)普遍面臨經(jīng)費(fèi)不足的困擾。

　　進(jìn)入提速階段的農(nóng)民承包地確權(quán)行動(dòng)，正受困于巨大的工作成本難題。近日，甘肅省政協(xié)發(fā)布農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)情況調(diào)研報(bào)告，指出目前農(nóng)村土地確權(quán)登記頒證進(jìn)展緩慢。從試點(diǎn)情況看，每畝地工作成本平均為35元左右，中央財(cái)政計(jì)劃每畝只安排10元，甘肅省市縣鄉(xiāng)三級(jí)普遍面臨經(jīng)費(fèi)不足的困擾。

　　事實(shí)上，確權(quán)頒證進(jìn)程中的成本問題不僅僅是甘肅一個(gè)省的煩惱。記者在河南 、遼寧 、山東等地了解到，對(duì)一些農(nóng)地面積大的縣而言，確權(quán)成本可以達(dá)到一千多萬(wàn)元，越來越龐大的支出已開始影響確權(quán)速度。

　　而進(jìn)展快速的試點(diǎn)地區(qū)有望率先形成可借鑒的樣本。8月31日，農(nóng)業(yè)部副部長(zhǎng)陳曉華在安徽考察時(shí)表示，安徽作為全國(guó)整省推進(jìn)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證的試點(diǎn)省，下一步要著力研究矛盾糾紛化解，為全國(guó)土地確權(quán)工作的開展積累“安徽經(jīng)驗(yàn)”。

　　十多個(gè)部門聯(lián)動(dòng)確權(quán)

　　“進(jìn)行確權(quán)的成本要算上投入的人力、物力以及測(cè)繪費(fèi)用，實(shí)際上每畝應(yīng)該在30到50元之間?！币晃晦r(nóng)業(yè)部人士告訴 記者，“一般是以納入地方財(cái)政預(yù)算的方式進(jìn)行經(jīng)費(fèi)劃撥，對(duì)于存在經(jīng)費(fèi)缺口的地區(qū)，可得到省級(jí)與中央財(cái)政的補(bǔ)貼”。

　　一位農(nóng)業(yè)部農(nóng)業(yè)貿(mào)易促進(jìn)中心的研究人員告訴記者，“目前的確出現(xiàn)了確權(quán)經(jīng)費(fèi)緊張的狀況，東部一些省區(qū)較好，中西部地區(qū)則存在不同程度推廣阻力，我認(rèn)為中央財(cái)政應(yīng)當(dāng)有選擇地向困難地區(qū)進(jìn)行補(bǔ)貼，而不能一刀切地全部試點(diǎn)地區(qū)都給予扶持”。

　　甘肅省政協(xié)發(fā)布農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)情況調(diào)研報(bào)告顯示，從試點(diǎn)看每畝地工作成本平均在35元左右，中央財(cái)政計(jì)劃每畝只安排10元，甘肅省市縣鄉(xiāng)三級(jí)普遍面臨經(jīng)費(fèi)不足的困擾，導(dǎo)致農(nóng)村土地確權(quán)登記頒證進(jìn)展緩慢。

　　實(shí)際上，進(jìn)行承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)，僅動(dòng)用到的人力成本便十分 “可觀”。