計(jì)劃經(jīng)濟(jì)建立起的系統(tǒng)，難以承擔(dān)“農(nóng)村現(xiàn)代流通”的重任
統(tǒng)計(jì)顯示，今年前10個(gè)月，我國社會(huì)消費(fèi)品零售總額達(dá)101394億元，同比增長15.3%。其中，僅10月份，縣及縣以下的農(nóng)村市場(chǎng)消費(fèi)品零售額就高達(dá)3750億元，同比增長15.4%?？梢姡r(nóng)村并非沒有市場(chǎng)，關(guān)鍵在于供銷社如何適應(yīng)、滿足農(nóng)村不斷增長的市場(chǎng)需求。
從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)到市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，最“受傷”的莫過于鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)的基層社。由于歷史的原因，基層社資產(chǎn)流失多、人員包袱重，在改制過程中首當(dāng)其沖。以新余市渝水區(qū)供銷合作社為例，幾乎80%的下崗職工都集中在基層。
“根基牢固是一座大樓的基礎(chǔ)，如果沒有持續(xù)、穩(wěn)定的基層社發(fā)展，供銷合作事業(yè)是發(fā)展不起來的。”渝水區(qū)供銷合作社主任袁靖認(rèn)為，農(nóng)村供銷社要借助國務(wù)院《關(guān)于加快供銷合作社改革發(fā)展的若干意見》這一“東風(fēng)”二次創(chuàng)業(yè)，首要的應(yīng)該是打好基礎(chǔ)。
在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)年代，供銷社在農(nóng)村布有健全的網(wǎng)絡(luò)，甚至在村、組這樣的“市場(chǎng)神經(jīng)末梢”都有自己的銷售網(wǎng)點(diǎn)。但是，按計(jì)劃經(jīng)濟(jì)需求建立起來的那一套系統(tǒng)，無法承擔(dān)“農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)的骨干力量、農(nóng)村現(xiàn)代流通的主導(dǎo)力量、農(nóng)民專業(yè)合作的帶動(dòng)力量”的重任。
在應(yīng)對(duì)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)、打造現(xiàn)代流通服務(wù)體系的過程中，受個(gè)體私營經(jīng)濟(jì)的沖擊，農(nóng)村供銷社原有的經(jīng)營體系“網(wǎng)破線斷”，作為供銷合作社傳統(tǒng)業(yè)務(wù)之一的農(nóng)村日用消費(fèi)品網(wǎng)絡(luò)發(fā)展緩慢，資金匱乏成為最大的難題。絕大多數(shù)基層供銷合作社的現(xiàn)有網(wǎng)點(diǎn)都是上世紀(jì)70年代以前建設(shè)的，門面小且破敗不堪。
“人家覺得你們欠了一屁股債，還能再搞得好？誰都不敢把貸款放給供銷社。”新余市供銷合作社主任張智程說。由于一度債臺(tái)高筑，供銷社申請(qǐng)銀行貸款的大門也基本被“堵死”。
“供銷社一頭連著生產(chǎn)，一頭連著消費(fèi)，具有溝通城鄉(xiāng)的多種功能”——
開拓農(nóng)村市場(chǎng)，供銷合作社仍有優(yōu)勢(shì)
窮則思變。近10年來，其實(shí)供銷社從來就沒有停止探索的步伐。2007年，中華全國供銷合作社提出建設(shè)“新農(nóng)村現(xiàn)代流通服務(wù)網(wǎng)絡(luò)工程(新網(wǎng)工程)”，吹響了供銷合作社在農(nóng)村全面復(fù)興的號(hào)角。
11月18日，江西省進(jìn)賢縣長塘村種糧大戶周國華來到前途供銷合作社，支付自己先前賒欠的1萬多元的化肥款。“在這里買化肥也放心，他們還送貨上門，而且可以先賒欠，等稻子賣了再付錢，方便得很。”
在許多農(nóng)民心目中，供銷社還是以前那家掛著“國字號(hào)”的老店，值得信賴。改制期間，進(jìn)賢縣供銷社的農(nóng)資經(jīng)營一度走入低谷。供銷社恢復(fù)經(jīng)營沒幾年，化肥、農(nóng)藥、農(nóng)膜等農(nóng)資產(chǎn)品的本地市場(chǎng)占有率就超過了80%。
除了幾十年積攢下的良好聲譽(yù)，供銷合作社還擁有強(qiáng)大的網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì)。在進(jìn)賢縣供銷社主任錢江云看來，供銷合作社的網(wǎng)絡(luò)“不是一天兩天建立起來的，而是一個(gè)從縣到村的完整體系，這在農(nóng)村是沒有什么機(jī)構(gòu)能超越的。”
隨著“新網(wǎng)工程”的推進(jìn)，通過整合縣域資源，鼓勵(lì)跨區(qū)布點(diǎn)，江西省網(wǎng)點(diǎn)覆蓋率在原有基礎(chǔ)上大幅提升。截至目前，已基本搭建“四大經(jīng)營服務(wù)網(wǎng)絡(luò)”的縣級(jí)社有40余家，占全省總數(shù)的43%；基本建成兩個(gè)網(wǎng)絡(luò)以上的縣級(jí)社有92家，占到總數(shù)的94%。
“供銷社一頭連著生產(chǎn)，一頭連著消費(fèi)，具有溝通城鄉(xiāng)的多種功能，在農(nóng)村商業(yè)繁榮和改善農(nóng)村消費(fèi)的過程中，供銷社的作用不可替代。”張智程認(rèn)為，大多數(shù)企業(yè)受利潤最大化的驅(qū)動(dòng)，估計(jì)不會(huì)把網(wǎng)點(diǎn)深入農(nóng)村，短期內(nèi)很難進(jìn)入農(nóng)村市場(chǎng)。
此外，在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代，供銷合作社還造就了一支熟悉農(nóng)村環(huán)境和市場(chǎng)的人才隊(duì)伍。在許多基層社，不少人即使下崗之后依然在從事為農(nóng)服務(wù)的工作，成為農(nóng)村流通領(lǐng)域的“土專家”，也是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下開拓農(nóng)村市場(chǎng)的一筆寶貴財(cái)富。
