大石橋市是遼寧省重要的水稻和蘋果種植基地，大米和蘋果是當?shù)剞r(nóng)民重要的經(jīng)濟來源，農(nóng)藥在大石橋的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中占有非常重要的位置。為強化農(nóng)藥市場監(jiān)管，大石橋市自2006年以來，對全市的農(nóng)藥經(jīng)營單位推行“四化”管理，促進農(nóng)藥市場監(jiān)管工作的標準化發(fā)展。目前，全市有經(jīng)營單位272家，其中96%的經(jīng)營單位分別屬于遼南農(nóng)資公司、益農(nóng)連鎖公司、常青農(nóng)資連鎖公司，100%的經(jīng)營單位實現(xiàn)了標準化經(jīng)營。從年初至現(xiàn)在，農(nóng)民對農(nóng)藥市場“零舉報”、“零投訴”。這一成效是如何實現(xiàn)的？

———行業(yè)自律常態(tài)化。2006年，該市成立了農(nóng)藥經(jīng)營協(xié)會，發(fā)展骨干經(jīng)營企業(yè)為理事單位，全體經(jīng)營單位為會員單位。協(xié)會依法統(tǒng)一制定會員章程和會員公約，建立誠信檔案；同時向社會公開承諾，不經(jīng)營國家禁用農(nóng)藥，不向市場投放“三證”不全的農(nóng)藥，不銷售假冒偽劣農(nóng)藥，不超范圍推薦農(nóng)藥，出現(xiàn)違法行為，自覺依法按上限繳納罰款。農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法大隊將協(xié)會公約、承諾書和監(jiān)督舉報電話等內(nèi)容統(tǒng)一制作公示板，上墻公示，接受群眾監(jiān)督。

———農(nóng)藥經(jīng)營標準化。為進一步規(guī)范農(nóng)藥經(jīng)營行為，2008年，大石橋市農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法大隊起草了《農(nóng)藥經(jīng)營標準》，經(jīng)全體會員討論通過后，在全市范圍內(nèi)推行。在經(jīng)營條件方面，規(guī)定批發(fā)門店必須擁有經(jīng)農(nóng)業(yè)部門培訓(xùn)合格的上崗人員2－4人，零售門店必須擁有經(jīng)農(nóng)業(yè)部門培訓(xùn)合格的上崗人員1－2人；批發(fā)門店倉儲設(shè)施不小于100平方米，零售店不少于40平方米；農(nóng)藥經(jīng)營店要使用和懸掛全市統(tǒng)一的“農(nóng)藥定點經(jīng)營店”和“限用高毒農(nóng)藥定點經(jīng)營店”標識；除草劑、殺蟲劑等農(nóng)藥品種應(yīng)分類擺放；國家禁止和限用的農(nóng)藥名稱必須上墻，進行宣傳和警示等。在經(jīng)營行為方面，必須執(zhí)行“兩賬兩票、一書一卡”（進銷貨臺賬、進銷貨發(fā)票、農(nóng)資質(zhì)量承諾書、信譽卡）制度；使用全市統(tǒng)一的農(nóng)資經(jīng)營專用發(fā)票；經(jīng)營劇毒高毒農(nóng)藥必須填寫《劇毒高毒農(nóng)藥經(jīng)營備案與銷售流向記錄》；所有農(nóng)藥品種必須使用全市統(tǒng)一印制的價格標簽，實行明碼標價銷售等。

———監(jiān)管工作聯(lián)動化。為嚴格規(guī)范農(nóng)藥市場經(jīng)營主體準入行為，做到監(jiān)管“關(guān)口”前移，2006-2007年，在防治病蟲害的關(guān)鍵時期，大石橋市農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法大隊與工商部門針對出現(xiàn)問題較多的地區(qū)，多次聯(lián)合執(zhí)法，嚴厲打擊違法經(jīng)營行為，工商部門還對連續(xù)兩次以上發(fā)生違法行為的經(jīng)營單位停止核發(fā)營業(yè)執(zhí)照。2008年，大石橋市農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法大隊與工商部門建立了農(nóng)藥經(jīng)營違法行為通報制度，對經(jīng)營行為達不到要求、違法經(jīng)營國家禁用農(nóng)藥或一年內(nèi)連續(xù)兩次以上經(jīng)營假劣農(nóng)藥的單位，農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法大隊將向工商部門進行通報，工商部門將停止核發(fā)被通報單位的營業(yè)執(zhí)照。被停止核發(fā)營業(yè)執(zhí)照的單位想繼續(xù)經(jīng)營農(nóng)藥，必須進行整改，經(jīng)農(nóng)業(yè)執(zhí)法部門驗收合格，并向工商部門通報后，工商部門方可重新核發(fā)營業(yè)執(zhí)照。

———服務(wù)行為規(guī)范化。每個農(nóng)藥經(jīng)營單位都要在醒目位置懸掛全市統(tǒng)一制作的公示板，并根據(jù)當?shù)刂脖２块T的監(jiān)測結(jié)果，及時公示當前要重點防治的病蟲害，公示內(nèi)容包括：病蟲害名稱、危害癥狀、用藥時期、用藥方法和推薦農(nóng)藥名稱等。2009年1月，大石橋市農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法大隊還創(chuàng)辦了《農(nóng)資快訊》，宣傳國家管理政策，普及農(nóng)藥基礎(chǔ)知識，通報工作情況，介紹有關(guān)病蟲害防治要點，并開辟了經(jīng)營單位論壇欄目，邀請經(jīng)營大戶暢談自己的經(jīng)營之道?？锩吭乱黄?，免費發(fā)給各經(jīng)營單位。