“就業(yè)帶動(dòng)、保留地權(quán)、漸進(jìn)落戶”，這是楊志明強(qiáng)調(diào)的中國(guó)特色的農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移道路的顯著特點(diǎn)，“農(nóng)民是最務(wù)實(shí)的。你給他什么名分，什么農(nóng)村戶口、城市戶口，還是市民戶口，農(nóng)民不會(huì)跟你太計(jì)較，關(guān)鍵是土地、房子、工作，這些不保證，農(nóng)民就會(huì)出大亂子?！?/p>

　　“我正打算把兒子的戶口從縣城遷回村里?！标惻d安，與共和國(guó)同齡，“大鍋飯”時(shí)期是全縣有名的生產(chǎn)隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)，改革開放后，成為第一批“萬元戶”，雖然現(xiàn)在住在城市，但鄉(xiāng)里有重大決策，仍請(qǐng)他出面。

　　陳興安似乎有些逆勢(shì)而為。國(guó)務(wù)院近日印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)戶籍制度改革的意見》（下稱《意見》）指出，取消農(nóng)業(yè)戶口與非農(nóng)業(yè)戶口性質(zhì)區(qū)分和由此衍生的藍(lán)印戶口等戶口類型，統(tǒng)一登記為居民戶口，要建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的戶口登記制度。

　　對(duì)《意見》提出的“取消農(nóng)業(yè)與非農(nóng)業(yè)戶口”、“轉(zhuǎn)移1億農(nóng)村人口落戶城鎮(zhèn)”，陳興安表示，早在預(yù)料當(dāng)中。

　　事實(shí)上，戶籍制度改革一直是近年來公眾持續(xù)關(guān)注的熱點(diǎn)，《意見》一出臺(tái)，引發(fā)了輿情的爆炸性傳播。從輿情觀點(diǎn)分布看，本次關(guān)注點(diǎn)主要有兩方面：一、與統(tǒng)一城鄉(xiāng)戶口登記制度相適應(yīng)的教育、衛(wèi)生、就業(yè)、社保、住房、土地等一系列配套制度能否跟上；二、戶籍改革與土地問題交叉時(shí)，如何保證農(nóng)民的土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)、宅基地使用權(quán)和集體收益分配權(quán)。

　　進(jìn)城有啥好處

　　踐行城鄉(xiāng)統(tǒng)一的戶口登記制度，不僅要把握致力于同名、同命、同價(jià)的公平底線，更需建立與統(tǒng)一城鄉(xiāng)戶口登記制度相適應(yīng)的教育、衛(wèi)生、就業(yè)、社保、住房、土地等一系列配套制度

　　“上世紀(jì)90年代，政府就轉(zhuǎn)移過一批農(nóng)村人口。1993年花6000元可以買到縣城戶口，那時(shí)候的6000相當(dāng)于現(xiàn)在6萬吧，但買了后，也沒得到什么好處。”已經(jīng)在上海居住十幾年的胡美珍，來自山東，她告訴《國(guó)際金融報(bào)》記者，“現(xiàn)在，老家有些親戚問我要不要落戶城市，我就希望他們首先掂量清楚，落戶城市究竟有什么好處?！?/p>

　　為什么要把戶口從農(nóng)村遷到城市？換句話說，落戶城鎮(zhèn)到底能享受到哪些好處？義務(wù)教育資源、養(yǎng)老福利是居民普遍看重的兩項(xiàng)權(quán)利，當(dāng)前的戶籍改革，落戶城鎮(zhèn)能不能盡享這兩項(xiàng)資源呢？《國(guó)際金融報(bào)》記者試圖從全國(guó)試點(diǎn)的實(shí)際操作中尋找答案。